已经制定的《基本养老保险基金投资管理办法》问题太多，需要增删的太多，必须重新制定，不该走形式的征求意见。只有满足下列条件，才能减少机构和人员、降低费用，便于管理和监管，降低风险，才可能协商是否投资运营：1、先实现职工养老保险全国统筹（方便人员流动和社保缴费）。2、尽快实现职工养老保险真正并轨。3、查清以前收益过低（2%左右）的真正症结，处理责任人，给民众满意交待。4、委托人就是国务院；受托人尽量少，投资管理机构尽量少，并且资产多、实力强、辅以足够的保障金；托管人为中国银行、中国工商银行等少数几大国有银行。5、养老基金投资运营前国家必须建立完善的法律责任制度和操作程序、操作人家庭财产抵押和连带赔偿制度。通过多元化的资金配置。投资管理合同中规定养老基金投资收益低于5年期国债和最长期大额最长期存款收益获全额赔偿，高出部分按高于50%的商定比例分成。重新制定安全、详细、约束力更强的《基本养老保险基金投资管理办法》，经民众讨论修改后试行。
